Dlouhodobě napjaté vztahy mezi Hradem a Strakovou akademií vyústily v otevřený střet o kompetence v zahraniční politice. Rozbuškou se stalo včerejší rozhodnutí kabinetu, který z české delegace na klíčový červencový summit NATO zcela vyřadil hlavu státu. Vláda určila, že zemi bude reprezentovat premiér Andrej Babiš v doprovodu ministra obrany Jaromíra Zůny a ministra zahraničí Petra Macinky.
Prezident Petr Pavel tento krok označil za přímé porušení ústavních zvyklostí a snahu o omezení jeho ústavních pravomocí, podle nichž zastupuje stát navenek. Hrad se opírá o dosavadní praxi, kdy summity NATO tradičně vedli prezidenti, zatímco premiéři reprezentovali zemi na Evropských radách.
Podle premiéra je nutné, aby na summitu, kde se budou řešit citlivé otázky obranných výdajů a plnění spojeneckých závazků, jednali ti, kteří mají v rukou exekutivní pravomoci i státní rozpočet. Pokusy o smírné vyřešení sporu v uplynulých dnech selhaly, neboť ani jedna ze stran nechtěla ustoupit ze svých pozic. Prezident se proto v pondělí večer rozhodl k historicky prvnímu kroku tohoto druhu v dějinách České republiky a podal na vládu formální kompetenční žalobu k Ústavnímu soudu.
Reakce prezidenta: Vláda porušuje zvyklosti a ignoruje kompromis
Prezident Petr Pavel ve svém oficiálním prohlášení označil krok vlády za nezodpovědný vůči občanům i mezinárodním spojencům, obzvláště v době, kdy Aliance čelí vážným bezpečnostním hrozbám. Zdůraznil, že zastupování státu navenek je podle článku 63 Ústavy ČR základní pravomocí hlavy státu, a rozhodnutí kabinetu proto vnímá jako snahu o svévolné okrajování prezidentského úřadu. Podle něj je ústavní zvyklostí, že na summity NATO jezdili prezidenti napříč všemi politickými érami – ze dvaceti dosavadních setkání vedla hlava státu delegaci v devatenácti případech.
Prezident ČR Petr Pavel
Prezident zároveň upozornil, že se v uplynulých měsících opakovaně pokoušel o smír a navrhoval kompromisní řešení. Nabízel například, že by se zúčastnil pouze neformální večeře lídrů zaměřené na globální bezpečnost, zatímco samotná pracovní jednání o obranných výdajích by přenechal premiérovi a ministrům. Vláda však podle jeho slov na tyto písemné návrhy vůbec nereagovala.
Pavel deklaroval, že kompetenční žalobu podává i s ohledem na své nástupce, aby do budoucna zamezil podobným sporům, a potvrdil, že verdikt Ústavního soudu bude plně respektovat.
Co na podání žaloby říkají lidé v diskuzích a politici?
Jak se dalo čekat, stejně jako u včerejšího vládního oznámení, i zde se diskutující dělí v podstatě na dva nesmiřitelné tábory, přičemž podstatná část komentářů sklouzává hlavně k osobním útokům a vytahování politické minulosti hlavních aktérů.
Zastánci prezidenta poukazují na jeho profesní minulost a tvrdí, že nechat doma bývalého vysokého představitele NATO nedává smysl. „Je hloupost nevzít někoho, koho v NATO tak dobře znají. Toho mohla vláda využít,“ napsal jeden z diskutujících. Další lidé oceňují, že se díky žalobě konečně vyjasní pravidla pro budoucnost. „Alespoň bude v téhle věci pro příště jasno. Je to normální kompetenční spor, a ne nějaká ústavní krize,“ zaznělo v diskusi s tím, že rozhodnutí Ústavního soudu přinese do výkladu Ústavy stabilitu.
Naopak kritici prezidenta argumentují tím, že klíčové slovo má mít v parlamentní demokracii exekutiva, která schvaluje rozpočet a nese odpovědnost. „Ústava sice říká, že prezident reprezentuje navenek, ale summit NATO není protokolární návštěva, ale výkonná exekutiva,“ namítá diskutující. Podle tohoto tábora je Pavlovo jednání tvrdohlavé a žaloba zbytečná. „Pavel se chová jen jako přerostlé děcko a dělá tím jen ostudu,“ nešetřil kritikou jeden z komentujících, zatímco další dodal, že vnucovat se na schůzku, kde se bude jednat o penězích na obranu, je od prezidenta „ponižující“.
Reakci si samozřejmě nemohli nechat ujít ani někteří přední politici, mezi prvními je i premiér Babiš, který na sociální sítě napsal:
,,Rozhodnutí pana prezidenta podat kompetenční žalobu respektuji, ale nemyslím si, že je to dobře. Není správné, pokud na sebe ústavní činitelé podávají žaloby k Ústavnímu soudu, proto jsem také kompetenční žalobu nepodal, když pan prezident odmítal jmenovat pana Turka ministrem, přestože podle mě a mnoha odborníků překračoval Ústavu. My jsme rozhodli pragmaticky, a hlavně prakticky, na základě zhodnocení toho, jak bude summit probíhat. Opravdu není pravda, že neformální večeře je čistě reprezentativní záležitost, tam se naopak často dojedná mnohem víc. Proto má být delegace na vládní úrovni a nedávalo by smysl, abychom v delegaci byli společně.“
Andrej Babiš v PoliTikToku
Petr Fiala, bývalý předseda vlády a ODS, je o něco stručnější:
,,Konflikt, který rozpoutali Andrej Babiš a Petr Macinka s prezidentem, je zcela zbytečný a hloupý. Je mezinárodní ostudou pro Česko, že cestu hlavy státu na summit NATO bude muset řešit Ústavní soud.“
Vít Rakušan (STAN) zase napsal:
,,Je nutné, aby v otázce základních principů fungování demokracie bylo jasno. Krok prezidenta republiky tedy naprosto chápu. Byť bych byl samozřejmě raději, kdyby různí ministři a neministři Babišovy vlády dokázali zkrotit svá uražená ega a spor s prezidentem takto nevyhrotili.“
Co říkáte na to, že prezident se rozhodl podat žalobu? Souhlasíte s tímto postupem?
Fotogalerie |
10
27
11
10
